【以案釋法】物業(yè)公司對被盜業(yè)主的賠償責(zé)任應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定||福州物業(yè)律師、房屋律師推薦
①如果物業(yè)服務(wù)合同中約定了財產(chǎn)保管服務(wù),在發(fā)生業(yè)主房屋被盜時,物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定承擔(dān)賠償責(zé)任。
②如果物業(yè)服務(wù)合同未約定財產(chǎn)保管服務(wù),應(yīng)當(dāng)適用過錯責(zé)任的歸責(zé)原則,由物業(yè)公司對已經(jīng)盡到安保義務(wù)承擔(dān)舉證責(zé)任。
《最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第三條:“物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行或者不完全履行物業(yè)服務(wù)合同約定的或者法律、法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)行業(yè)規(guī)范確定的維修、養(yǎng)護(hù)、管理和維護(hù)義務(wù),業(yè)主請求物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)公開作出的服務(wù)承諾及制定的服務(wù)細(xì)則,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物業(yè)服務(wù)合同的組成部分。”
第四十七條:“物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時,應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)行政管理部門報告,協(xié)助做好救助工作?!?/p>
譚剛系成都市天合凱旋城小區(qū)業(yè)主。2007年6月23日,成都凱旋物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司(以下簡稱凱旋公司)與譚剛簽訂了《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》,約定:
同時約定:凱旋公司每周巡查1次小區(qū)房屋單元門、樓梯通道以及其他共用部位的門窗、玻璃等,定期維修養(yǎng)護(hù);小區(qū)24小時值勤;對重點區(qū)域、重點部位每3小時至少巡查1次。
譚剛?cè)胱『?其房屋分別于2009年4月15日、2009年11月19日兩次被盜。凱旋公司為證明其盡到了協(xié)議約定的義務(wù),提交了2009年4月15日的《來訪人員出入登記表》《來訪臨時車輛登記表》、2009年11月19日的《來訪臨時車輛登記表》。由于被盜事件發(fā)生后,譚剛拒絕支付物業(yè)費,凱旋公司以譚剛欠付物管費為由于2011年8月訴至原審法院,請求判令譚剛向凱旋公司支付物業(yè)費及其滯納金。譚剛以凱旋公司未盡到安保義務(wù)為由提起反訴,請求判令凱旋公司賠償譚剛失竊財物的損失。
成都市青羊區(qū)人民法院作出(2011)青羊民初字第3274號民事判決,譚剛應(yīng)向凱旋公司支付物業(yè)費,同時凱旋公司賠償譚剛失竊部分財物損失。宣判后,譚剛不服提出上訴。成都市中級人民法院作出(2015)成民終字第302號民事判決,除對譚剛被盜財物數(shù)額的認(rèn)定有所變更外,認(rèn)定一審法院酌定凱旋公司承擔(dān)30%的賠償責(zé)任并無不當(dāng)。
本案為一起典型的因業(yè)主被盜而引發(fā)的物業(yè)合同糾紛,該案的爭議焦點之一是物業(yè)公司是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的比例問題。由于法律對此尚未明確規(guī)定,實踐中處理此類案件時裁判思路和判斷標(biāo)準(zhǔn)不盡相同,出現(xiàn)“同案不同判”現(xiàn)象,故有必要對此類案件的裁判規(guī)則進(jìn)行總結(jié)。
第一,業(yè)主被盜時物業(yè)公司承擔(dān)賠償責(zé)任的歸責(zé)原則。
業(yè)主被盜時,應(yīng)當(dāng)首先依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容進(jìn)行判斷,如果物業(yè)服務(wù)合同中約定了財產(chǎn)保管服務(wù),在發(fā)生業(yè)主房屋被盜時,物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定承擔(dān)賠償責(zé)任。
如果物業(yè)服務(wù)合同中沒有約定財產(chǎn)保管服務(wù),則要根據(jù)物業(yè)公司對安保義務(wù)的履行情況來決定是否承擔(dān)賠償責(zé)任。此時,對于物業(yè)公司是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的判斷要適用過錯責(zé)任的規(guī)則原則。物業(yè)公司如果未盡到安保義務(wù),則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。物業(yè)公司在其職責(zé)范圍內(nèi)未盡到安保義務(wù),且其失職行為與損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系的,物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)過錯程度大小承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》第5條第2款的規(guī)定“對合同是否履行發(fā)生爭議的,由負(fù)有履行義務(wù)的當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任”,即由物業(yè)公司承擔(dān)舉證責(zé)任。當(dāng)物業(yè)公司提供的證據(jù)不足以證明其盡到安保義務(wù)時,應(yīng)推定其存在過錯,構(gòu)成對安保義務(wù)的違反。本案中,根據(jù)協(xié)議約定,凱旋公司在安全協(xié)防方面應(yīng)確保小區(qū)全天24小時內(nèi)處于受控狀態(tài),小區(qū)24小時值勤并對重點區(qū)域、重點部位每3小時至少巡查1次,但凱旋公司不能提交相關(guān)證據(jù)證明其已盡到了協(xié)議約定的物業(yè)管理責(zé)任,凱旋公司應(yīng)當(dāng)對譚剛房屋被盜承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二,業(yè)主被盜時物業(yè)公司承擔(dān)賠償責(zé)任范圍的認(rèn)定。
雖然物業(yè)公司對業(yè)主被盜承擔(dān)過錯責(zé)任,但這并不意味著物業(yè)公司對小區(qū)內(nèi)盜竊行為的發(fā)生只要存在過錯就必須承擔(dān)全部責(zé)任。業(yè)主被盜的直接責(zé)任人是盜竊者,物業(yè)公司僅需在其失職的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。確定物業(yè)公司的責(zé)任范圍需要考慮物業(yè)公司的過錯在多大程度上導(dǎo)致盜竊行為的發(fā)生,并以此來確定賠償比例。具體而言,在明確物業(yè)公司安保義務(wù)范圍的前提下,調(diào)查物業(yè)公司在哪些方面未盡到安保義務(wù),以此為標(biāo)準(zhǔn)判斷物業(yè)公司的過錯程度。另一方面,業(yè)主應(yīng)依法承擔(dān)對被盜事實和實際遭受損失數(shù)額的舉證責(zé)任。在認(rèn)定業(yè)主的實際損失后,物業(yè)公司根據(jù)業(yè)主的損失數(shù)額和自身應(yīng)負(fù)的賠償比例承擔(dān)賠償責(zé)任。本案中,由于凱旋公司并非業(yè)主被盜的主要責(zé)任者,因此一、二審法院酌定由凱旋公司承擔(dān)30%的賠償責(zé)任。
第三,同類案件處理的裁判規(guī)則。
此類案件有以下兩個裁判規(guī)則:一是物業(yè)公司是否需要承擔(dān)賠償責(zé)任;二是物業(yè)公司承擔(dān)賠償責(zé)任的比例問題。首先,對物業(yè)公司應(yīng)否承擔(dān)賠償責(zé)任的判斷,應(yīng)當(dāng)結(jié)合物業(yè)公司的安保措施是否達(dá)到法律規(guī)定和合同約定的標(biāo)準(zhǔn);物業(yè)公司是否能夠舉證證明自己在責(zé)任范圍內(nèi)盡到了安保義務(wù);物業(yè)公司在履行安保義務(wù)中是否有過錯,與業(yè)主被盜是否存在因果關(guān)系。其次,對物業(yè)公司承擔(dān)賠償責(zé)任的比例的確定,應(yīng)注意物業(yè)公司的過錯程度,業(yè)主自身是否對被盜存在過錯,并以此確定物業(yè)公司的賠償比例;業(yè)主因被盜而遭受的損失,需要業(yè)主提供證據(jù)予以證明;根據(jù)賠償比例和業(yè)主損失金額確定物業(yè)公司的賠償數(shù)額。
來源:兩高法律資訊
作者:楊奕?中國應(yīng)用法學(xué)研究所