改判要點:社會保險法第三十八條第八項中的因工死亡補助金是指《工傷保險條例》第三十九條的一次性工亡補助金,標(biāo)準(zhǔn)為工傷發(fā)生時上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍;喪葬補助金按照6個月的統(tǒng)籌地區(qū)上一年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)計算,該“上一年度”亦為工傷發(fā)生時的上一年度,故一審判決認(rèn)定按勞動者死亡當(dāng)年的標(biāo)準(zhǔn)計算有誤,予以糾正。?
案情簡介:王志輝自2013年2月起,受聘于中藍(lán)公司,從事駕駛工作,雙方未簽訂勞動合同,中藍(lán)公司沒有為王志輝辦理工傷保險。2016年7月13日10時6分,王志輝駕駛中藍(lán)公司的閩A×××××大型普通客車外出,發(fā)生造成王志輝死亡的交通事故,交警部門認(rèn)定王志輝負(fù)事故的次要責(zé)任。2017年1月19日,福州市人力資源和社會保障局作出《認(rèn)定工傷決定書》,認(rèn)定王志輝受到事故傷害,屬于工傷認(rèn)定范圍,予以認(rèn)定為工傷。王志輝的親屬五人于2018年7月31日向閩侯縣勞動人事爭議仲裁委員會申請勞動仲裁,該委員會經(jīng)過審查后認(rèn)為不符合受理條件,并于同日作出不予受理通知書,王志輝的親屬五人不服,并向一審法院提起訴訟。
一審閩侯法院觀點:
王志輝與中藍(lán)公司之間的事實勞動關(guān)系事實清楚,王志輝在上班時間遭遇交通事故死亡,已經(jīng)過福州市人社局認(rèn)定為工傷,該工傷認(rèn)定已發(fā)生法律效力,可以作為本案的定案依據(jù)。中藍(lán)公司沒有為王志輝辦理工傷保險,故應(yīng)按《工傷保險條例》規(guī)定的相關(guān)待遇和標(biāo)準(zhǔn)向王志輝的五位親屬支付相關(guān)費用。一審法院對王志輝的親屬五人主張的各項費用認(rèn)定如下:一、喪葬補助金。根據(jù)《工傷保險條例》第三十九條第一款第一項規(guī)定,喪葬補助金為6個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。由于王志輝死亡時間在2016年,中藍(lán)公司主張按2016年標(biāo)準(zhǔn)計算,不違反法律規(guī)定,一審法院予照準(zhǔn)。根據(jù)福州市2016年度職工月平均工資為5635.8元,該項費用計算為:6個月×5635.8元/月=33814.8元。二、一次性工亡補助金。根據(jù)《工傷保險條例》第三十九條第一款第三項規(guī)定,一次性工亡補助金為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍,2016年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為33616元,該項費用為:33616元×20=672320元。三、供養(yǎng)親屬撫恤金。根據(jù)《工傷保險條例》第三十九條第一款第二項規(guī)定,中藍(lán)公司應(yīng)支付王志輝父親享受的供養(yǎng)親屬撫恤金47394元;王志輝兒子供養(yǎng)親屬撫恤金32400元;王志輝供養(yǎng)親屬撫恤金1800元,直至熊廷珍自然死亡時止。
二審福州中院觀點:
雙方爭議的喪葬補助金和一次性工亡補助金所依據(jù)的上一年度標(biāo)準(zhǔn)問題,在《工傷保險條例》未對一次性工亡補助金所涉及的“上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入”作出具體規(guī)定和解釋的情況下,應(yīng)參照適用人力資源和社會保障部頒布的《實施<中華人民共和國社會保險法>若干規(guī)定》第十一條第一款規(guī)定,社會保險法第三十八條第八項中的因工死亡補助金是指《工傷保險條例》第三十九條的一次性工亡補助金,標(biāo)準(zhǔn)為工傷發(fā)生時上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。王志輝發(fā)生工傷時的時間是2016年,按照上述規(guī)定一次性工亡補助金應(yīng)按照2015年的全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)計算,為31195元×20年=623900元。喪葬補助金按照6個月的統(tǒng)籌地區(qū)上一年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)計算,該“上一年度”亦為工傷發(fā)生時的上一年度,故王志輝的喪葬補助金也應(yīng)按照福州地區(qū)2015年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)計算為5206.5元/月×6個月=31239元。一審判決認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有誤,本院予以糾正。?
福州律師蔡思斌評析:
根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定,勞動者因公死亡,其喪葬補助金和一次性工亡補助金所依據(jù)的上一年度標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為工傷發(fā)生時上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,而非本案中一審法院認(rèn)定的死亡發(fā)生當(dāng)年居民人均可支配收入,其標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定明顯有誤,故中院依法予以改判。
案例索引:福州市中級人民法院(2019)閩01民終2180號,以上涉及人名均為化名。