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開發(fā)商未提供《住宅工程質(zhì)量分戶驗收表》,房屋質(zhì)量是否符合交付條件?-19年福州中院改判案例評析-商品房預(yù)售合同糾紛14

開發(fā)商未提供《住宅工程質(zhì)量分戶驗收表》,房屋質(zhì)量是否符合交付條件?-19年福州中院改判案例評析-商品房預(yù)售合同糾紛14

改判要點:《商品房買賣合同》已約定“買賣雙方對商品房質(zhì)量有爭議時,買受人可向具有工程質(zhì)量檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)申請鑒定”,買受人僅以開發(fā)商未提供《住宅工程質(zhì)量分戶驗收表》為由認(rèn)定房屋存在質(zhì)量問題,不予支持。?

案情簡介:

2014錢文亮、張琳與中藍(lán)公司簽《商品房買賣合同》,約定購買某小區(qū)商品房,交房時間為2015年12月1日。2016年8月31日,中藍(lán)公司與錢文亮、張琳簽訂《延期交房協(xié)議書》約定將交房時間延期至2016年12月31日。2016年9月底,某小區(qū)商品房19戶業(yè)主陸續(xù)就涉案房屋施工縫存在不規(guī)則裂縫、滲水等質(zhì)量問題之前就向平潭綜合實驗區(qū)交通與建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站投訴。該監(jiān)督站于2016年11月21日發(fā)函要求中藍(lán)公司限期查明原因、出具修復(fù)方案并于2016年11月30日予以修復(fù)。2017年1月23日,中藍(lán)公司發(fā)出《入伙通知書》通知錢文亮、張琳交房。錢文亮、張琳于2017年2月12日向中藍(lán)公司發(fā)出《關(guān)于房屋未達(dá)交付條件并拒收的通知確認(rèn)函》,以涉案房屋存在裂縫、滲水等質(zhì)量問題,拒絕收房。嗣后,錢文亮、張琳遂提起訴訟要求中藍(lán)公司支付逾期交房補(bǔ)償金及違約金。審理期間,中藍(lán)公司一直無法提供《住宅工程質(zhì)量分戶驗收表》等涉案房屋驗收合格資料。

審平潭法院觀點

雙方簽訂《商品房買賣合同》約定的交房時間為2015年12月1日,后雙方協(xié)商簽訂《延期交房協(xié)議書》將交房時間最終延至2016年12月31日,并約定逾期交房應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)。中藍(lán)公司抗辯稱2017年1月23日已發(fā)出《入伙通知書》通知錢文亮、張琳辦理交房手續(xù),錢文亮、張琳因涉案房屋存在質(zhì)量問題發(fā)函明確向中藍(lán)公司表示拒絕收房且事實上也并未收房。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收規(guī)定》第五條規(guī)定:工程符合下列要求方可進(jìn)行竣工驗收:……(九)對于住宅工程,進(jìn)行分戶驗收并驗收合格,建設(shè)單位按戶出具《住宅工程質(zhì)量分戶驗收表》,中藍(lán)公司提供《竣工驗收報告》、《建設(shè)工程消防驗收意見書》,但始終無法提供對涉案房屋進(jìn)行質(zhì)量分戶驗收并出具的《住宅工程質(zhì)量分戶驗收表》,無法證明涉案房屋質(zhì)量合格符合交房條件,因此,應(yīng)認(rèn)定中藍(lán)公司對涉案房屋至今尚未交房。

二審中,中藍(lán)公司向本院提交一組證據(jù):1.門窗、護(hù)欄及扶手、玻璃工程質(zhì)量分戶驗收記錄表;2.衛(wèi)生間與廚房、墻體、外窗、頂棚與屋面防水工程質(zhì)量分戶驗收記錄表;3.安裝工程分戶驗收質(zhì)量記錄表;4.室內(nèi)墻面、頂棚面層工程、煙囪道、排氣道與穿墻預(yù)留管工程質(zhì)量分戶驗收記錄表;5.室內(nèi)空間尺寸、室內(nèi)樓地面分戶驗收記錄表。證明案涉房屋已通過竣工驗收。

二審福州中院觀點:

本院認(rèn)為,本案爭議的焦點為中藍(lán)公司通知錢文亮、張琳辦理交房手續(xù)時,訟爭房屋是否符合合同約定的交房條件。訟爭《商品房買賣合同》第八條約定,中藍(lán)公司應(yīng)于2015年12月1日前將具備經(jīng)竣工驗收合格、消防驗收合格等條件的商品房交付給錢文亮、張琳使用。《商品房買賣合同》附件六第八條約定驗收過程中如買受人認(rèn)為商品房需要整改的,由買賣雙方做好記錄,出賣人按照協(xié)商確定的時間完成整改,但不承擔(dān)延遲交樓責(zé)任。買賣雙方對商品房質(zhì)量有爭議時,買受人可向具有工程質(zhì)量檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)申請鑒定,如鑒定結(jié)論屬于主體質(zhì)量不合格,買受人有權(quán)退房,出賣人承擔(dān)鑒定費用并賠償買受人損失。綜合分析錢文亮、張琳一審提交的《質(zhì)量問題的函》等有關(guān)房屋質(zhì)量方面的證據(jù),案涉房屋質(zhì)量存在一定瑕疵,但錢文亮、張琳沒有舉證證明其曾向具有工程質(zhì)量檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)申請鑒定,故其認(rèn)為中藍(lán)公司交付的房屋未達(dá)到交付條件的抗辯理由不能成立。結(jié)合二審期間中藍(lán)公司提交的證據(jù),一審判決關(guān)于中藍(lán)公司未提交《住宅工程質(zhì)量分戶驗收表》,無法證明案涉房屋質(zhì)量符合交房條件的認(rèn)定與事實不符,本院予以糾正。

福州律師蔡思斌評析:

本案原告訴求為要求開發(fā)商支付逾期交房補(bǔ)償金,因此案件的爭議的焦點為房屋何時符合交房條件,一審法院認(rèn)為依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收規(guī)定》,中藍(lán)公司必須提供《住宅工程質(zhì)量分戶驗收表》才能夠證明房屋質(zhì)量合格符合交房條件。而二審法院依據(jù)雙方簽訂的《商品房買賣合同》中的約定“買賣雙方對商品房質(zhì)量有爭議時,買受人可向具有工程質(zhì)量檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)申請鑒定”以及中藍(lán)公司二審時提供的證據(jù),認(rèn)定房屋僅是存在質(zhì)量瑕疵,因此應(yīng)當(dāng)由錢文亮、張琳承擔(dān)房屋存在質(zhì)量問題的舉證責(zé)任,而不是依據(jù)《住宅工程質(zhì)量分戶驗收表》判斷房屋質(zhì)量是否符合交房條件。

從本案中可以看出,相較于部委規(guī)章,在民事領(lǐng)域某些時候法院更加尊重當(dāng)事人的意思自治即《商品房買賣合同》對雙方的爭議問題具體如何約定,因此購房者在簽訂《商品房買賣合同》時必須仔細(xì)閱讀每一個條款,防止發(fā)生爭議時被合同條款所“坑”。

案例索引:(2019)閩01民終4940號,以上涉及人名均為化名。

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