本報(bào)合肥11月29日電?今天，最高人民法院和司法部在安徽合肥聯(lián)合召開刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋和律師調(diào)解兩項(xiàng)試點(diǎn)工作推進(jìn)會，部署在全國擴(kuò)大兩項(xiàng)試點(diǎn)工作。會議要求，到2019年底，刑辯全覆蓋要在第一批試點(diǎn)的八個(gè)省市和天津、江蘇、福建、山東等發(fā)達(dá)省市基本實(shí)現(xiàn)，其他省份要在省會城市和一半以上的縣市區(qū)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。律師調(diào)解工作要在所有地市進(jìn)行試點(diǎn)，力爭到明年年底時(shí)每個(gè)縣市區(qū)都有律師調(diào)解工作室。司法部副部長熊選國、最高人民法院副院長楊萬明出席會議。

為適應(yīng)以審判為中心的刑事訴訟制度改革需要，發(fā)揮律師在多元化糾紛解決機(jī)制中的作用，去年11月，最高人民法院、司法部部署在北京等地開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋和律師調(diào)解試點(diǎn)工作。一年來，各試點(diǎn)地區(qū)人民法院和司法行政機(jī)關(guān)普遍建立健全制度機(jī)制，廣泛調(diào)動律師資源，不斷創(chuàng)新工作模式，試點(diǎn)工作取得積極成效。通過刑事辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)，大幅提高了律師辯護(hù)率，廣東適用普通程序?qū)徖淼陌讣蓭熮q護(hù)率達(dá)92.8%，北京一審案件律師辯護(hù)率達(dá)95%。截至今年9月底，8個(gè)試點(diǎn)省份擴(kuò)大通知辯護(hù)的案件8萬多件，超過10萬名被告人因此獲益，對加強(qiáng)司法人權(quán)保障、維護(hù)司法公正發(fā)揮了重要作用。在律師調(diào)解方面，各試點(diǎn)地區(qū)普遍在人民法院、公共法律服務(wù)中心、律師協(xié)會和律師事務(wù)所設(shè)立律師調(diào)解工作室（中心），發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢，積極開展各類糾紛調(diào)解工作，有效化解了一大批社會矛盾。目前，11個(gè)試點(diǎn)省份共設(shè)立律師調(diào)解工作室（中心）2357個(gè)，律師調(diào)解案件3.7萬多件，達(dá)成調(diào)解協(xié)議1.6萬多件，幫助廣大群眾省時(shí)省錢省力地解決糾紛，取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果，得到黨委政府和人民群眾的高度認(rèn)可。

司法部副部長熊選國在會上指出，刑事辯護(hù)全覆蓋和律師調(diào)解試點(diǎn)工作是完善我國刑事訴訟和民事訴訟制度的重大舉措，是推進(jìn)全面依法治國的重要內(nèi)容。要站在全面依法治國的高度，充分認(rèn)識擴(kuò)大試點(diǎn)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)做好擴(kuò)大試點(diǎn)工作。?下轉(zhuǎn)第四版

?上接第一版?要進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模和范圍，在第一批試點(diǎn)地區(qū)基礎(chǔ)上，在全國31個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)普遍開展試點(diǎn)，由各地根據(jù)情況確定具體試點(diǎn)范圍。要健全有關(guān)制度，完善刑事辯護(hù)全覆蓋銜接配合機(jī)制、律師調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序等，確保試點(diǎn)工作依法規(guī)范運(yùn)行。要不斷采取措施提高工作質(zhì)量，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保取得實(shí)效。要充分調(diào)動廣大律師積極性，加強(qiáng)保障和激勵(lì)，吸引更多律師參與試點(diǎn)工作。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊制定工作方案，著力解決律師資源和經(jīng)費(fèi)不足等問題，加大試點(diǎn)工作宣傳力度，確保擴(kuò)大試點(diǎn)工作任務(wù)落地落實(shí)。

最高人民法院副院長楊萬明指出，一年來的試點(diǎn)工作推進(jìn)積極有序，工作銜接高效順暢，被告人辯護(hù)權(quán)得到全面保障，律師在多元化糾紛解決機(jī)制中的作用凸顯，取得的成績應(yīng)予充分肯定。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，在下一步擴(kuò)大改革試點(diǎn)工作中，要提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌有序擴(kuò)大改革試點(diǎn)，努力形成黨委有力領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、人民法院和司法行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施、各相關(guān)單位密切配合、廣大律師積極參與的工作局面。各級人民法院要進(jìn)一步完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)有效解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，完善有效辯護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)范調(diào)解機(jī)制，健全科技助力機(jī)制，提升信息化水平。要不斷鞏固深化改革成果，邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊推廣，更好維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，更好滿足人民群眾司法需求，更好促進(jìn)社會公平正義，充分彰顯中國特色社會主義司法制度的優(yōu)越性。

各?。▍^(qū)、市）高級人民法院分管副院長和有關(guān)庭室負(fù)責(zé)人，司法廳（局）分管廳（局）長和律管部門負(fù)責(zé)人，副省級城市和省會城市司法局分管局長等參加會議。

（蔡長春）