【關注】國辦印發(fā)生產者責任延伸制度推行方案 涉及汽車等四類產品

1月3日，國務院辦公廳公布《生產者責任延伸制度推行方案》。《方案》要求強化生產企業(yè)的信息公開責任,將產品質量、安全、耐用性、能效、有毒有害物質含量等內容作為強制公開信息,面向公眾公開;將涉及零部件產品結構、拆解、廢棄物回收、原材料組成等內容作為定向公開信息,面向廢棄物回收、資源化利用主體公開。

　　生產者責任延伸制度,是指將生產者對其產品承擔的資源環(huán)境責任從生產環(huán)節(jié)延伸到產品設計、流通消費、回收利用、廢物處置等全生命周期的制度。

《方案》提出,到2020年,生產者責任延伸制度相關政策體系初步形成,產品生態(tài)設計取得重大進展,重點品種的廢棄產品規(guī)范回收與循環(huán)利用率平均達到40%。到2025年,生產者責任延伸制度相關法律法規(guī)基本完善。

　　綜合考慮產品市場規(guī)模、環(huán)境危害和資源化價值等因素,《方案》率先確定對電器電子、汽車、鉛酸蓄電池和包裝物等4類產品實施生產者責任延伸制度。在總結試點經驗基礎上,適時擴大產品品種和領域。

《方案》明確,加快修訂循環(huán)經濟促進法、報廢汽車回收管理辦法、廢棄電器電子產品回收處理管理條例,適時制定鉛酸蓄電池回收利用管理辦法、新能源汽車動力電池回收利用暫行辦法、強制回收產品和包裝物名錄及管理辦法、生產者責任延伸評價管理辦法。

建立完善產品生態(tài)設計、回收利用、信息公開等方面標準規(guī)范,支持制定生產者責任延伸領域的團體標準。開展生態(tài)設計標準化試點。建立統(tǒng)一的綠色產品標準、認證、標識體系,將生態(tài)設計產品、再生產品、再制造產品納入其中。

《方案》同時要求嚴格執(zhí)法監(jiān)管。開展再生資源集散地專項整治,取締非法回收站點。加強對報廢汽車、廢棄電器電子產品拆解企業(yè)的資質管理,規(guī)范對鉛酸蓄電池等特殊品種的管理。嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)和標準,依法依規(guī)處置達不到環(huán)境排放標準和安全標準的企業(yè),查處無證經營行為。建立定期巡視和抽查制度,持續(xù)打擊非法改裝、拼裝報廢車和非法拆解電器電子產品等行為。

建立完善產品生態(tài)設計、回收利用、信息公開等方面標準規(guī)范,支持制定生產者責任延伸領域的團體標準。開展生態(tài)設計標準化試點。建立統(tǒng)一的綠色產品標準、認證、標識體系,將生態(tài)設計產品、再生產品、再制造產品納入其中。

《方案》同時要求嚴格執(zhí)法監(jiān)管。開展再生資源集散地專項整治,取締非法回收站點。加強對報廢汽車、廢棄電器電子產品拆解企業(yè)的資質管理,規(guī)范對鉛酸蓄電池等特殊品種的管理。嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)和標準,依法依規(guī)處置達不到環(huán)境排放標準和安全標準的企業(yè),查處無證經營行為。建立定期巡視和抽查制度,持續(xù)打擊非法改裝、拼裝報廢車和非法拆解電器電子產品等行為。

來源：法治日報