最高人民法院?最高人民檢察院?公安部?國(guó)家安全部?司法部?印發(fā)《關(guān)于辦理刑事案件嚴(yán)格排除非法證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》的通知

法發(fā)〔2017〕15號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院、公安廳（局）、國(guó)家安全廳（局）、司法廳（局），解放軍軍事法院、軍事檢察院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局、國(guó)家安全局、司法局：

2017年4月18日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第34次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于辦理刑事案件嚴(yán)格排除非法證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》。現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中遇到的新情況、新問(wèn)題和探索的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，請(qǐng)分別及時(shí)報(bào)告中央主管部門(mén)。

????最高人民法院?最高人民檢察院

????公安部?國(guó)家安全部?司法部

????2017年6月20日

????為準(zhǔn)確懲罰犯罪，切實(shí)保障人權(quán)，規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》及有關(guān)司法解釋等規(guī)定，結(jié)合司法實(shí)際，制定如下規(guī)定。

一、一般規(guī)定

第一條?嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù)，不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪。對(duì)一切案件的判處都要重證據(jù)，重調(diào)查研究，不輕信口供。

第二條?采取毆打、違法使用戒具等暴力方法或者變相肉刑的惡劣手段，使犯罪嫌疑人、被告人遭受難以忍受的痛苦而違背意愿作出的供述，應(yīng)當(dāng)予以排除。

第三條?采用以暴力或者嚴(yán)重?fù)p害本人及其近親屬合法權(quán)益等進(jìn)行威脅的方法，使犯罪嫌疑人、被告人遭受難以忍受的痛苦而違背意愿作出的供述，應(yīng)當(dāng)予以排除。

第四條?采用非法拘禁等非法限制人身自由的方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述，應(yīng)當(dāng)予以排除。

第五條?采用刑訊逼供方法使犯罪嫌疑人、被告人作出供述，之后犯罪嫌疑人、被告人受該刑訊逼供行為影響而作出的與該供述相同的重復(fù)性供述，應(yīng)當(dāng)一并排除，但下列情形除外：

（一）偵查期間，根據(jù)控告、舉報(bào)或者自己發(fā)現(xiàn)等，偵查機(jī)關(guān)確認(rèn)或者不能排除以非法方法收集證據(jù)而更換偵查人員，其他偵查人員再次訊問(wèn)時(shí)告知訴訟權(quán)利和認(rèn)罪的法律后果，犯罪嫌疑人自愿供述的；

（二）審查逮捕、審查起訴和審判期間，檢察人員、審判人員訊問(wèn)時(shí)告知訴訟權(quán)利和認(rèn)罪的法律后果，犯罪嫌疑人、被告人自愿供述的。

第六條?采用暴力、威脅以及非法限制人身自由等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應(yīng)當(dāng)予以排除。

第七條?收集物證、書(shū)證不符合法定程序，可能?chē)?yán)重影響司法公正的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)正或者作出合理解釋?zhuān)徊荒苎a(bǔ)正或者作出合理解釋的，對(duì)有關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。

二、偵查

第八條?偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法定程序開(kāi)展偵查，收集、調(diào)取能夠證實(shí)犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪、罪輕或者罪重的證據(jù)材料。

第九條?拘留、逮捕犯罪嫌疑人后，應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定送看守所羈押。犯罪嫌疑人被送交看守所羈押后，訊問(wèn)應(yīng)當(dāng)在看守所訊問(wèn)室進(jìn)行。因客觀原因偵查機(jī)關(guān)在看守所訊問(wèn)室以外的場(chǎng)所進(jìn)行訊問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)作出合理解釋。

第十條?偵查人員在訊問(wèn)犯罪嫌疑人的時(shí)候，可以對(duì)訊問(wèn)過(guò)程進(jìn)行錄音錄像；對(duì)于可能判處無(wú)期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件，應(yīng)當(dāng)對(duì)訊問(wèn)過(guò)程進(jìn)行錄音錄像。

偵查人員應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人對(duì)訊問(wèn)過(guò)程錄音錄像，并在訊問(wèn)筆錄中寫(xiě)明。

第十一條?對(duì)訊問(wèn)過(guò)程錄音錄像，應(yīng)當(dāng)不間斷進(jìn)行，保持完整性，不得選擇性地錄制，不得剪接、刪改。

第十二條?偵查人員訊問(wèn)犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)依法制作訊問(wèn)筆錄。訊問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)交犯罪嫌疑人核對(duì)，對(duì)于沒(méi)有閱讀能力的，應(yīng)當(dāng)向他宣讀。對(duì)訊問(wèn)筆錄中有遺漏或者差錯(cuò)等情形，犯罪嫌疑人可以提出補(bǔ)充或者改正。

第十三條?看守所應(yīng)當(dāng)對(duì)提訊進(jìn)行登記，寫(xiě)明提訊單位、人員、事由、起止時(shí)間以及犯罪嫌疑人姓名等情況。

看守所收押犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行身體檢查。檢查時(shí)，人民檢察院駐看守所檢察人員可以在場(chǎng)。檢查發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人有傷或者身體異常的，看守所應(yīng)當(dāng)拍照或者錄像，分別由送押人員、犯罪嫌疑人說(shuō)明原因，并在體檢記錄中寫(xiě)明，由送押人員、收押人員和犯罪嫌疑人簽字確認(rèn)。

第十四條?犯罪嫌疑人及其辯護(hù)人在偵查期間可以向人民檢察院申請(qǐng)排除非法證據(jù)。對(duì)犯罪嫌疑人及其辯護(hù)人提供相關(guān)線索或者材料的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)。調(diào)查結(jié)論應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知犯罪嫌疑人及其辯護(hù)人。對(duì)確有以非法方法收集證據(jù)情形的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)向偵查機(jī)關(guān)提出糾正意見(jiàn)。

偵查機(jī)關(guān)對(duì)審查認(rèn)定的非法證據(jù)，應(yīng)當(dāng)予以排除，不得作為提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴的根據(jù)。

對(duì)重大案件，人民檢察院駐看守所檢察人員應(yīng)當(dāng)在偵查終結(jié)前詢(xún)問(wèn)犯罪嫌疑人，核查是否存在刑訊逼供、非法取證情形，并同步錄音錄像。經(jīng)核查，確有刑訊逼供、非法取證情形的，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除非法證據(jù)，不得作為提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴的根據(jù)。

第十五條?對(duì)偵查終結(jié)的案件，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)全面審查證明證據(jù)收集合法性的證據(jù)材料，依法排除非法證據(jù)。排除非法證據(jù)后，證據(jù)不足的，不得移送審查起訴。

偵查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)辦案人員非法取證的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理，并可另行指派偵查人員重新調(diào)查取證。

三、審查逮捕、審查起訴

第十六條?審查逮捕、審查起訴期間訊問(wèn)犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)告知其有權(quán)申請(qǐng)排除非法證據(jù)，并告知訴訟權(quán)利和認(rèn)罪的法律后果。

第十七條?審查逮捕、審查起訴期間，犯罪嫌疑人及其辯護(hù)人申請(qǐng)排除非法證據(jù)，并提供相關(guān)線索或者材料的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)。調(diào)查結(jié)論應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知犯罪嫌疑人及其辯護(hù)人。

人民檢察院在審查起訴期間發(fā)現(xiàn)偵查人員以刑訊逼供等非法方法收集證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)依法排除相關(guān)證據(jù)并提出糾正意見(jiàn)，必要時(shí)人民檢察院可以自行調(diào)查取證。

人民檢察院對(duì)審查認(rèn)定的非法證據(jù)，應(yīng)當(dāng)予以排除，不得作為批準(zhǔn)或者決定逮捕、提起公訴的根據(jù)。被排除的非法證據(jù)應(yīng)當(dāng)隨案移送，并寫(xiě)明為依法排除的非法證據(jù)。

第十八條?人民檢察院依法排除非法證據(jù)后，證據(jù)不足，不符合逮捕、起訴條件的，不得批準(zhǔn)或者決定逮捕、提起公訴。

對(duì)于人民檢察院排除有關(guān)證據(jù)導(dǎo)致對(duì)涉嫌的重要犯罪事實(shí)未予認(rèn)定，從而作出不批準(zhǔn)逮捕、不起訴決定，或者對(duì)涉嫌的部分重要犯罪事實(shí)決定不起訴的，公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)可要求復(fù)議、提請(qǐng)復(fù)核。

四、辯護(hù)

第十九條?犯罪嫌疑人、被告人申請(qǐng)?zhí)峁┓稍模瑧?yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定指派法律援助律師。

法律援助值班律師可以為犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助，對(duì)刑訊逼供、非法取證情形代理申訴、控告。

第二十條?犯罪嫌疑人、被告人及其辯護(hù)人申請(qǐng)排除非法證據(jù)，應(yīng)當(dāng)提供涉嫌非法取證的人員、時(shí)間、地點(diǎn)、方式、內(nèi)容等相關(guān)線索或者材料。

第二十一條?辯護(hù)律師自人民檢察院對(duì)案件審查起訴之日起，可以查閱、摘抄、復(fù)制訊問(wèn)筆錄、提訊登記、采取強(qiáng)制措施或者偵查措施的法律文書(shū)等證據(jù)材料。其他辯護(hù)人經(jīng)人民法院、人民檢察院許可，也可以查閱、摘抄、復(fù)制上述證據(jù)材料。

第二十二條?犯罪嫌疑人、被告人及其辯護(hù)人向人民法院、人民檢察院申請(qǐng)調(diào)取公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院收集但未提交的訊問(wèn)錄音錄像、體檢記錄等證據(jù)材料，人民法院、人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為犯罪嫌疑人、被告人及其辯護(hù)人申請(qǐng)調(diào)取的證據(jù)材料與證明證據(jù)收集的合法性有聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)予以調(diào)取；認(rèn)為與證明證據(jù)收集的合法性沒(méi)有聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)決定不予調(diào)取并向犯罪嫌疑人、被告人及其辯護(hù)人說(shuō)明理由。

五、審判

第二十三條?人民法院向被告人及其辯護(hù)人送達(dá)起訴書(shū)副本時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知其有權(quán)申請(qǐng)排除非法證據(jù)。

被告人及其辯護(hù)人申請(qǐng)排除非法證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭審理前提出，但在庭審期間發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索或者材料等情形除外。人民法院應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭審理前將申請(qǐng)書(shū)和相關(guān)線索或者材料的復(fù)制件送交人民檢察院。

第二十四條?被告人及其辯護(hù)人在開(kāi)庭審理前申請(qǐng)排除非法證據(jù)，未提供相關(guān)線索或者材料，不符合法律規(guī)定的申請(qǐng)條件的，人民法院對(duì)申請(qǐng)不予受理。

第二十五條?被告人及其辯護(hù)人在開(kāi)庭審理前申請(qǐng)排除非法證據(jù)，按照法律規(guī)定提供相關(guān)線索或者材料的，人民法院應(yīng)當(dāng)召開(kāi)庭前會(huì)議。人民檢察院應(yīng)當(dāng)通過(guò)出示有關(guān)證據(jù)材料等方式，有針對(duì)性地對(duì)證據(jù)收集的合法性作出說(shuō)明。人民法院可以核實(shí)情況，聽(tīng)取意見(jiàn)。

人民檢察院可以決定撤回有關(guān)證據(jù)，撤回的證據(jù)，沒(méi)有新的理由，不得在庭審中出示。

被告人及其辯護(hù)人可以撤回排除非法證據(jù)的申請(qǐng)。撤回申請(qǐng)后，沒(méi)有新的線索或者材料，不得再次對(duì)有關(guān)證據(jù)提出排除申請(qǐng)。

第二十六條?公訴人、被告人及其辯護(hù)人在庭前會(huì)議中對(duì)證據(jù)收集是否合法未達(dá)成一致意見(jiàn)，人民法院對(duì)證據(jù)收集的合法性有疑問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)在庭審中進(jìn)行調(diào)查；人民法院對(duì)證據(jù)收集的合法性沒(méi)有疑問(wèn)，且沒(méi)有新的線索或者材料表明可能存在非法取證的，可以決定不再進(jìn)行調(diào)查。

第二十七條?被告人及其辯護(hù)人申請(qǐng)人民法院通知偵查人員或者其他人員出庭，人民法院認(rèn)為現(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性，確有必要通知上述人員出庭作證或者說(shuō)明情況的，可以通知上述人員出庭。

第二十八條?公訴人宣讀起訴書(shū)后，法庭應(yīng)當(dāng)宣布開(kāi)庭審理前對(duì)證據(jù)收集合法性的審查及處理情況。

第二十九條?被告人及其辯護(hù)人在開(kāi)庭審理前未申請(qǐng)排除非法證據(jù)，在法庭審理過(guò)程中提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

對(duì)前述情形，法庭經(jīng)審查，對(duì)證據(jù)收集的合法性有疑問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查；沒(méi)有疑問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)駁回申請(qǐng)。

法庭駁回排除非法證據(jù)申請(qǐng)后，被告人及其辯護(hù)人沒(méi)有新的線索或者材料，以相同理由再次提出申請(qǐng)的，法庭不再審查。

第三十條?庭審期間，法庭決定對(duì)證據(jù)收集的合法性進(jìn)行調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)先行當(dāng)庭調(diào)查。但為防止庭審過(guò)分遲延，也可以在法庭調(diào)查結(jié)束前進(jìn)行調(diào)查。

第三十一條?公訴人對(duì)證據(jù)收集的合法性加以證明，可以出示訊問(wèn)筆錄、提訊登記、體檢記錄、采取強(qiáng)制措施或者偵查措施的法律文書(shū)、偵查終結(jié)前對(duì)訊問(wèn)合法性的核查材料等證據(jù)材料，有針對(duì)性地播放訊問(wèn)錄音錄像，提請(qǐng)法庭通知偵查人員或者其他人員出庭說(shuō)明情況。

被告人及其辯護(hù)人可以出示相關(guān)線索或者材料，并申請(qǐng)法庭播放特定時(shí)段的訊問(wèn)錄音錄像。

偵查人員或者其他人員出庭，應(yīng)當(dāng)向法庭說(shuō)明證據(jù)收集過(guò)程，并就相關(guān)情況接受發(fā)問(wèn)。對(duì)發(fā)問(wèn)方式不當(dāng)或者內(nèi)容與證據(jù)收集的合法性無(wú)關(guān)的，法庭應(yīng)當(dāng)制止。

公訴人、被告人及其辯護(hù)人可以對(duì)證據(jù)收集的合法性進(jìn)行質(zhì)證、辯論。

第三十二條?法庭對(duì)控辯雙方提供的證據(jù)有疑問(wèn)的，可以宣布休庭，對(duì)證據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。必要時(shí)，可以通知公訴人、辯護(hù)人到場(chǎng)。

第三十三條?法庭對(duì)證據(jù)收集的合法性進(jìn)行調(diào)查后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭作出是否排除有關(guān)證據(jù)的決定。必要時(shí)，可以宣布休庭，由合議庭評(píng)議或者提交審判委員會(huì)討論，再次開(kāi)庭時(shí)宣布決定。

在法庭作出是否排除有關(guān)證據(jù)的決定前，不得對(duì)有關(guān)證據(jù)宣讀、質(zhì)證。

第三十四條?經(jīng)法庭審理，確認(rèn)存在本規(guī)定所規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，對(duì)有關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。法庭根據(jù)相關(guān)線索或者材料對(duì)證據(jù)收集的合法性有疑問(wèn)，而人民檢察院未提供證據(jù)或者提供的證據(jù)不能證明證據(jù)收集的合法性，不能排除存在本規(guī)定所規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，對(duì)有關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。

對(duì)依法予以排除的證據(jù)，不得宣讀、質(zhì)證，不得作為判決的根據(jù)。

第三十五條?人民法院排除非法證據(jù)后，案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，依據(jù)法律認(rèn)定被告人有罪的，應(yīng)當(dāng)作出有罪判決；證據(jù)不足，不能認(rèn)定被告人有罪的，應(yīng)當(dāng)作出證據(jù)不足、指控的犯罪不能成立的無(wú)罪判決；案件部分事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分的，依法認(rèn)定該部分事實(shí)。

第三十六條?人民法院對(duì)證據(jù)收集合法性的審查、調(diào)查結(jié)論，應(yīng)當(dāng)在裁判文書(shū)中寫(xiě)明，并說(shuō)明理由。

第三十七條?人民法院對(duì)證人證言、被害人陳述等證據(jù)收集合法性的審查、調(diào)查，參照上述規(guī)定。

第三十八條?人民檢察院、被告人及其法定代理人提出抗訴、上訴，對(duì)第一審人民法院有關(guān)證據(jù)收集合法性的審查、調(diào)查結(jié)論提出異議的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)審查。

被告人及其辯護(hù)人在第一審程序中未申請(qǐng)排除非法證據(jù)，在第二審程序中提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。第二審人民法院應(yīng)當(dāng)審查。

人民檢察院在第一審程序中未出示證據(jù)證明證據(jù)收集的合法性，第一審人民法院依法排除有關(guān)證據(jù)的，人民檢察院在第二審程序中不得出示之前未出示的證據(jù)，但在第一審程序后發(fā)現(xiàn)的除外。

第三十九條?第二審人民法院對(duì)證據(jù)收集合法性的調(diào)查，參照上述第一審程序的規(guī)定。

第四十條?第一審人民法院對(duì)被告人及其辯護(hù)人排除非法證據(jù)的申請(qǐng)未予審查，并以有關(guān)證據(jù)作為定案根據(jù)，可能影響公正審判的，第二審人民法院可以裁定撤銷(xiāo)原判，發(fā)回原審人民法院重新審判。

第一審人民法院對(duì)依法應(yīng)當(dāng)排除的非法證據(jù)未予排除的，第二審人民法院可以依法排除非法證據(jù)。排除非法證據(jù)后，原判決認(rèn)定事實(shí)和適用法律正確、量刑適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)裁定駁回上訴或者抗訴，維持原判；原判決認(rèn)定事實(shí)沒(méi)有錯(cuò)誤，但適用法律有錯(cuò)誤，或者量刑不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)改判；原判決事實(shí)不清楚或者證據(jù)不足的，可以裁定撤銷(xiāo)原判，發(fā)回原審人民法院重新審判。

第四十一條?審判監(jiān)督程序、死刑復(fù)核程序中對(duì)證據(jù)收集合法性的審查、調(diào)查，參照上述規(guī)定。

第四十二條?本規(guī)定自2017年6月27日起施行。